2016-12-10 23:48:44
Zamrożone programy: Pegaz, Ostryga i Transhol?
Pomimo zakończenia fazy analityczno-koncepcyjnej zadań zapisanych w Planie Modernizacji Technicznej Sił Zbrojnych RP na lata 2017-2022 (PMT), związanych z pozyskaniem: Wielozadaniowych Pojazdów Wojsk Specjalnych kr. Pegaz, systemu ochrony sił morskich w portach kr. Ostryga oraz jednostek pływających zapewniających transport środków zaopatrzenia i wspomagania prac holowniczych na redach i w portach kr. Transhol, Ministerstwo Obrony Narodowej wstrzymuje decyzje związane z rozpoczęciem etapu ich pozyskania. Jak poinformował redakcję Inspektorat Uzbrojenia „terminy uruchomienia tych postępowań nie został jeszcze wyznaczone”.
W przypadku zadania związanego z pozyskaniem Wielozadaniowych Pojazdów Wojsk Specjalnych kr. Pegaz fazę analityczno-koncepcyjną rozpoczęto w 2012 roku. W jej zakresie przeprowadzono analizę rynku i dialog techniczny, po których przystąpiono do opracowywania Wstępnych Założeń Taktyczno-Technicznych. W 2014 roku dokonano także oceny zadania pod kątem występowania podstawowego interesu bezpieczeństwa państwa (PIBP). Zakończenie realizacji fazy analityczno-koncepcyjnej nastąpiło w II kwartale tego roku, a jej finałem było przekazanie do Ministra ON wniosku w sprawie pozyskania Pegazów, którego zatwierdzenie jest warunkiem rozpoczęcia procedury zakupu. Pomimo, że od tego czasu minęło ponad pół roku, wniosek nadal nie został podpisany. Jeszcze wiosną br. Inspektorat Uzbrojenia informował, że pierwsze dostawy WPWS Pegaz planowane są od 2017 roku. W poprzedniej wersji PMT do 2022 roku planowano dostarczenie 105 pojazdów na potrzeby Wojsk Specjalnych. Dodatkowo kolejnych kilkaset miało być pozyskanych później. Więcej szczegółów na temat przebiegu realizacji tego programu można przeczytać TUTAJ.
W ramach zdolności do zapewnienia ochrony sił morskich w portach, na redach i kotwicowiskach kr. Ostryga planuje się pozyskanie kompletnego systemu, w tym kompletów bezzałogowych platform nawodnych oraz stacjonarnych i mobilnych centrów zarządzania ochroną sił. W dniu 1 kwietnia 2014 roku odbyło się zebranie stałej podkomisji sejmowej do spraw polskiego przemysłu obronnego oraz modernizacji technicznej Sił Zbrojnych podczas którego poinformowano, że w programie Ostryga zakończono wykonanie Studium Wykonalności i WZTT i dokumenty te są w uzgodnieniach wewnątrzresortowych, umowa miała zostać podpisana w 2014 roku…
W zakresie programu Transhol planowane jest pozyskanie kilku niewielkich jednostek pływających umożliwiających transport środków i zaopatrzenia oraz wykonywanie prac holowniczych na redach i w portach. W ramach fazy analityczno-koncepcyjnej tego zadania w latach 2013-2014 przeprowadzono dwa dialogi techniczne. W dniu 2 lipca 2015 roku podczas posiedzenia sejmowej Komisji Obrony Narodowej informowano, że w IV kwartale 2015 roku przewiduje się rozpoczęcie procedury pozyskania, a podpisanie umowy planowane jest na III kwartał 2016 roku.
W przypadku wszystkich trzech wymienionych programów zakończono już realizację fazy analityczno-koncepcyjnej co potwierdził redakcji Inspektorat Uzbrojenia, jednak nie rozpoczęto procedur pozyskania. Warto się zastanowić co jest tego przyczyną.
W dniu 7 października br. Minister ON Antoni Macierewicz podpisał nową wersję PMT. Ze względu na niedoszacowanie wartości poszczególnych zadań tego planu przez poprzednie kierownictwo MON oraz ze względu na obniżenie prognoz dochodów budżetu państwa na najbliższe lata, a także z powodu konieczności wygospodarowania środków na przewidywane zwiększenie liczebności Sił Zbrojnych RP, planowane wydatki na realizację PMT w latach 2017-2022 zostały zmniejszone ze 102,1 mld PLN do 77,4 mld PLN. W efekcie niektóre zadania PMT zostały odłożone na później, dla części wydłużono okres realizacji, a jeszcze inne trafiły do tzw. rezerwy zadaniowej.
Przykładem zadań odłożonych na lepsze czasy mogą być opisane ostatnio systemy dowodzenia Wierzba i Spartan. Choć z powodu niejawności PMT nie wiemy jakie zadania trafiły do rezerwy zadaniowej to można przypuszczać, że mogą to być właśnie wspomniane programy: Pegaz, Ostryga i Transhol.
Jak podczas prezentacji projektu nowego PMT we wrześniu br. wyjaśnił Szef Zarządu Planowania Rzeczowego P8 Sztabu Generalnego WP pułkownik Krzysztof Zielski, zadania znajdujące się w rezerwie zadaniowej „stanowią w praktyce nieaktywną część PMT, ale zawierającą w sobie aktywne zadania, w takim sensie, że są one przygotowane dokumentacyjnie. Filozofia jest taka, że realizator prowadząc procedury przygotowawcze, myśli o tych zadaniach które są także w rezerwie i również w stosunku do tych zadań prowadzi przygotowanie dokumentacyjne, prowadzi dialogi techniczne, prowadzi procedury, natomiast hamulcem jest brak środków na tych zadaniach, natomiast my je mamy cały czas zwymiarowane finansowo. W momencie gdy np. jakieś zadanie miałoby się nam „wysypać” na 2,3 czy 4 lata, to my widzimy co moglibyśmy przesunąć w to miejsce do Planu. Zadanie to byłoby gotowe w tym momencie do uruchomienia, wynegocjowane i czekające po prostu na sygnał, nawet do tego stopnia, że posiadające podpisany przez Ministra ON wniosek na pozyskanie danego systemu”.
O ile „zamrożenie” morskich programów Ostryga i Transhol można zrozumieć, bowiem nie wzmocnią one istotnie obecnego potencjału Marynarki Wojennej RP, to niepokoi wstrzymanie realizacji programu Pegaz, potrzebnego dla dotychczas priorytetowo traktowanych Wojsk Specjalnych. Może to szczególnie dziwić, bowiem podczas wrześniowej prezentacji projektu nowego PMT zapewniano, że realizacja tego zadania będzie kontynuowana.
(TD)
Fot. Tomasz Dmitruk/Dziennik Zbrojny
