2022-12-26 21:28:00
Zamówienia na dostawy środków bojowych, w tym amunicji w 2022 roku
Kilka tygodni temu w mediach pojawiły się informacje sugerujące, że Agencja Uzbrojenia nie zamawia amunicji w polskim przemyśle obronnym. Postanowiliśmy zapytać, ile jest w tym prawdy. Odpowiedzi udzielił rzecznik prasowy Agencji Uzbrojenia ppłk Krzysztof Płatek. Jak się okazuje, zgodnie ze stanem na dzień 14 grudnia br., Agencja Uzbrojenia w 2022 roku podpisała aż 57 umów związanych z dostawą środków bojowych, tj.: amunicji artyleryjskiej, czołgowej i strzeleckiej, amunicji krążącej oraz pocisków rakietowych o łącznej wartości aż ok. 19,2 mld PLN brutto (!), z czego 33 umowy o całkowitej wartości 2,4 mld PLN brutto zostały skierowane do spółek polskiego przemysłu obronnego. Istotne znaczenie mają jednak szczegóły udzielonych zamówień, o których piszemy w dalszej części artykułu.
Znaczącą część wartości umów na dostawy środków bojowych zawartych przez Agencję Uzbrojenia w 2022 roku stanowi koszt 239 mm i 600 mm pocisków rakietowych zamówionych wraz z wyrzutniami rakiet K239 Chunmoo, których polski przemysł nie jest producentem. Fot. Kadr z prezentacji Korea Defense Blog.
Na wstępie warto wspomnieć, że w związku z rosyjską agresją na Ukrainę, w 2022 roku Agencja Uzbrojenia zaprzestała publicznego informowania o zawartych umowach dotyczących dostaw środków bojowych, w tym amunicji, czemu trudno się dziwić.
Zgodnie z przesłaną informacją „Agencja Uzbrojenia kontraktuje środki bojowe w polskim przemyśle obronnym przy wykorzystaniu 100% mocy produkcyjnych podmiotów krajowych, niemniej mając na uwadze pilną potrzebę wzmocnienia potencjału obronnego Sił Zbrojnych RP zamówienia kierowane są również do innych wykonawców, co jest w szczególności związane z utrzymaniem wymaganego poziomu zapasów oraz zapewnieniem stosownej ilości środków przeznaczonych na użytek bieżący związany ze szkoleniem wojska. Kolejnym istotnym aspektem jest pozyskiwanie nowych typów sprzętu wojskowego wraz z pakietami amunicyjnymi, co stanowi niezbędny wymóg w zakresie pozyskania wymaganych zdolności operacyjnych Sił Zbrojnych RP w wymaganych terminach”.
Większość, z łącznych zamówień środków bojowych w 2022 roku o wartości ok. 19,2 mld PLN, bo aż na kwotę 14,9 mld PLN (77,6%) przypada na umowy finansowane z Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych (FWSZ) związane z pozyskaniem amunicji i pocisków rakietowych w ramach umów na dostawy: czołgów M1A2 SEPv3 Abrams, czołgów K2 Black Panther, haubic samobieżnych K9A1 Thunder oraz modułów wyrzutni K239 Chunmoo. Są to zatem zakupy połączone z dostawą nowego typu sprzętu wojskowego oraz mające na celu pilną potrzebę wzmocnienia potencjału Sił Zbrojnych RP, praktycznie niemożliwe do realizacji przez polski przemysł obronny w zakładanym okresie czasu oraz ze względu na brak tego rodzaju środków bojowych w ofercie polskich firm.
Przypomnijmy, że w przypadku czołgów M1A2 SEPv3 Abrams w podpisanej umowie na dostawy była mowa o zakupie „amunicji przeciwpancernej podkalibrowa z rdzeniem wolframowym KEW-A1 (APFSDS-T) wraz z amunicją szkolną M865 (TPCSDS-T), a także bojowej wielozadaniowej kumulacyjnej amunicji przeciwpancernej M830A1 (HEAT-MP-T) oraz symulującej jej wykorzystanie amunicji szkolnej M1002 (TPMP-T)”. W przypadku zamówienia czołgów K2 informowano o planowanej dostawie „dziesiątków tysięcy różnych typów amunicji 120 mm”, a haubic samobieżnych K9A1 o dostawie „dziesiątków tysięcy różnych typów amunicji 155 mm”. I w końcu przy okazji zamówienia wyrzutni rakiet K239 informowano, że zawarta umowa wykonawcza obejmuje dostawę „kilkunastu tysięcy pocisków rakietowych precyzyjnego rażenia kalibru 239 mm i 600 mm”. Łączna wartość ww. umów wykonawczych to 14,07 mld USD netto, czyli ok. 75,6 mld PLN brutto (przy aktualnym kursie USD równym 4,37 PLN/USD). Oznacza to, że zakupy środków bojowych stanowią blisko 20% wartości tych umów.
Pozostałe, zawarte w 2022 roku umowy na dostawy środków bojowych mają wartość 4,3 mld PLN brutto, w tym z Planu Modernizacji Technicznej (PMT) sfinansowana zostanie kwota ok. 2,5 mld PLN brutto, a z Planu Zakupu Środków Materiałowych (PZŚM) kwota ok. 1,8 mld PLN brutto.
Udział firm polskiego przemysłu obronnego w tych zamówieniach wynosi 2,4 mld PLN brutto (co stanowi 55,8% łącznych zamówień środków bojowych z PMT i PZŚM), w tym z PMT sfinansowana zostanie kwota 920 mln PLN (na podstawie trzech zawartych kontraktów), a z PZŚM kwota ok. 1,45 mld PLN (na podstawie 30 zawartych kontraktów).
Niezależnie od umów podpisanych w 2022 roku, Agencja Uzbrojenia realizuje także szereg umów wieloletnich zawartych z firmami polskiego przemysłu obronnego przed 2022 rokiem. Jak wyjaśnia rzecznik prasowy Agencji Uzbrojenia, „z uwagi na realizowane do końca roku dostawy środków bojowych oraz prowadzone w grudniu br. procedury związane z zawieraniem aneksów do poszczególnych umów przedstawienie precyzyjnych danych” w tym zakresie będzie możliwe po zakończeniu roku budżetowego.
Pozyskanie znacznych ilości środków bojowych wraz z zakupami nowego sprzętu wojskowego w ocenie autora należy uznać za działanie właściwe, szczególnie biorąc pod uwagę aktualną sytuację bezpieczeństwa Polski. W dalszej kolejności powinny zostać jednak podjęte działania mające na celu produkcję środków bojowych dla tych typów sprzętu wojskowego w jak największym zakresie przez firmy polskiego przemysłu obronnego.
Tomasz Dmitruk
