2026-10-23 10:21:18
Stan Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych po III kwartale 2026 roku
Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK) 22 października br. opublikował sprawozdanie z realizacji planu finansowego Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych (FWSZ) według stanu na dzień 30 września 2026 roku, czyli za trzy kwartały tego roku. Wynika z niego, że wpływy zrealizowano na poziomie 48,876 mld PLN (co stanowiło 59,9% planu po zmianie nr 1), a wydatki zrealizowano na poziomie jedynie 24,018 mld PLN (31,1% planu po zmianie nr 1). Na zrealizowane wpływy składała się m.in. pożyczka (zaliczka) z instrumentu SAFE w kwocie 27,8 mld PLN, a wydatki z SAFE zrealizowano w omawianym okresie w wysokości 4,641 mld PLN. Łączne zadłużenie FWSZ na koniec września br. wynosiło 128,2 mld PLN.
Wykonanie wydatków z FWSZ poprawiło się w III kwartale br., ale nadal jest na stosunkowo niskim poziomie (31,1%), procentowo niższym niż na koniec września 2025 roku (wówczas wyniosło 41,7%). Z FWSZ opłacane są m.in. dostawy czołgów K2GF. Fot. st. szer. Krzysztof Krasuski.
Przejdźmy do bardziej szczegółowych danych. Podane wykonanie odnosi się do planu FWSZ po zmianie nr 1 dokonanej 16 kwietnia tego roku.
Wpływy
Wpływy do FWSZ w 2026 roku zaplanowano w wysokości 81,613 mld PLN. Wykonanie do końca września br. wyniosło 48,876 mld PLN (59,9% planu po zmianie nr 1), w tym:
- Z tytułu wpłaty z części 29 budżetu państwa planowano uzyskać 3,335 mld PLN i do końca września br. cała ta kwota została wpłacona (wykonanie 100%).
- Z tytułu wpłat z finansowania dłużnego (kredyty/obligacje/pożyczki z SAFE) planowano uzyskać 76,640 mld PLN. Do końca września br. uzyskano 43,485 mld PLN (56,7% planu), w tym: 27,785 mld PLN z pożyczki (zaliczki) SAFE, 982 mln PLN z tytułu emisji obligacji oraz 14,717 mld PLN z innych kredytów i pożyczek FWSZ.
- Z tytułu pozostałych wpłat do FWSZ planowano uzyskać 1,638 mld PLN, a do końca września br. uzyskano 2,055 mld PLN (125,5% planu).
Wydatki
Wydatki z FWSZ w 2026 roku zaplanowano w wysokości 77,197 mld PLN. Na koniec września br. wykonanie wyniosło jedynie 24,018 mld PLN (31,1% planu po zmianie nr 1), w tym:
- Na wydatki związane z osiągnięciem celów „Programu rozwoju Sił Zbrojnych” oraz Narodowego Programu Odstraszania i Obrony „Tarcza Wschód” tj. na finansowanie zakupów sprzętu wojskowego (w tym amunicji) planowano wydatkować 72,198 mld PLN, a do końca września br. wydatkowano 20,674 mld PLN (28,6% planu), w tym 4,641 mld PLN ze środków SAFE.
- Na wydatki związane z obsługą finansowania dłużnego FWSZ (spłata kapitału, odsetki i prowizje) planowano wydatkować 4,991 mld PLN, a do końca września br. wydatkowano 3,339 mld PLN (66,9% planu). Większość tej kwoty (2,544 mld PLN) wydatkowano z tytułu spłaty odsetek, a tylko 579,6 mln PLN przeznaczono na spłatę kapitału.
- Na wynagrodzenie prowizyjne dla BGK planowano wydatkować 8,75 mln PLN, a wydatkowano 5,212 mln PLN (59,6% planu).
Środki finansowe FWSZ
O ile na początku 2026 roku FWSZ posiadał zgromadzone środki finansowe w wysokości 3,905 mld PLN, to na koniec września br. ich poziom zwiększył się do 29,521 mld PLN. To głównie rezultat wpłaty zaliczki z SAFE.
Łączne zadłużenie FWSZ
Na koniec 2025 roku łączne zadłużenie FWSZ (kapitał) wynosiło 80,888 mld PLN, natomiast na koniec września br. wzrosło do 128,2 mld PLN.
W przyjętej we wrześniu br. „Strategii zarządzania długiem sektora finansów publicznych w latach 2027-2030” przewiduje się, że zadłużenie FWSZ na koniec 2026 roku będzie wyniosło 142 mld PLN, natomiast obowiązujący „Plan finansowy FWSZ na 2026 rok” przewiduje, że to zadłużenie wyniesie 157,5 mld PLN. Różnica wynosi 15,5 mld PLN. Może to oznaczać, że o taką kwotę zmniejszą się planowane wpływy FWSZ w br., a w konsekwencji także wydatki FWSZ. Może to być jednak związane także z planowanym wykorzystaniem pozyskanej zaliczki z instrumentu SAFE.
Porównanie z 2025 rokiem
Na koniec III kwartału 2025 roku wykonanie wpływów FWSZ wyniosło 26,344 mld PLN, co stanowi 38,2% planu na 2025 rok po zmianie nr 1, a wykonanie wydatków wyniosło 30,528 mld PLN, czyli 41,7% planu na 2025 rok po zmianie nr 1.
Tomasz Dmitruk
